Vorlage - VO/09/4039/66  

                                                                                                                       

Sachverhalt

 

Die Stadtbezirkseinteilung nach Art. 60 Abs. 1 der Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern wurde am 2.7.1954 vom damaligen Hauptausschuss beschlossen. Sie blieb seitdem, mit Ausnahme der Eingemeindungen 1977 (Stadtbezirke 17 Oberisling – Graß und 18 Burgweinting – Harting) und geringfügiger Anpassungen des Grenzverlaufs einzelner Stadtbezirke in den Jahren 1970 und 1983, im Wesentlichen unverändert. Damit ist sie die wichtigste innerstädtische Gebietsgliederung zur kleinräumigen Dokumentation von Stadtentwicklung und Stadtgeschichte sowie zur Fortführung statistischer Zeitreihen und zur Wahldokumentation. Um diese Funktion besonders in Bezug auf die Fortführung schlüssiger und funktional richtig zugeordneter Zeitreihen zu erhalten, ist eine Anpassung des südlichen Grenzverlaufs des Stadtbezirks 01 Innenstadt geboten.

 

 

Begründung

 

Die Innenstadt mit ihren typischen Funktionen war in Regensburg lange Zeit weitgehend auf die Altstadt beschränkt. Die historische Bausubstanz und Baustruktur sowie die räumliche Fassung der Altstadt durch Donau und Alleengürtel setzten der Entwicklung von Innenstadtfunktionen allerdings enge Grenzen. Dies wurde insbesondere in den Bereichen Einzelhandel und Dienstleistungen deutlich, deren Flächenansprüche in der Altstadt immer schwieriger umgesetzt werden konnten, so dass bereits in den 1960er Jahren eine „Cityerweiterung“ bis zur Friedenstraße diskutiert wurde. Diese Idee wurde in den 1990er Jahren aufgegriffen und in der Folgezeit auf der ehemaligen Bahnfläche südlich des Hauptbahnhofs an der Friedenstraße eine altstadtnahe Innenstadterweiterung ermöglicht. Dort befinden sich mittlerweile ein Einkaufszentrum, ein großes Kino und ein Ärztehaus. Weitere Flächenpotentiale stehen für Ansiedlungen zur Verfügung.

 

Die Innenstadterweiterungsfläche nimmt also vorrangig klassische Kerngebietsnutzungen auf, die aufgrund ihrer Größe oder sonstigen Standortanforderungen in der Altstadt nicht unterzubringen sind. Es ist deshalb sinnvoll, auch das räumliche Gliederungssystem der Stadt Regensburg an diese Realitäten und funktionalen Zusammenhänge anzupassen und den Bereich zwischen Kumpfmühler Brücke, Galgenbergbrücke und Friedenstraße (das Gebiet umfasste bislang den unbewohnten Block 12.01.01.01) dem Stadtbezirk „Innenstadt“ (mit der neuen Blocknummer: 01.01.02.09, wie in Anlage 2 dargestellt) zuzuordnen. Relevant ist diese Änderung bisher in erster Linie für die kleinräumige Verteilung der Verkaufsflächen, da die Regensburg-Arcaden als oberzentrale Ergänzung des Altstadt-Einzelhandels nicht dem Stadtteil Galgenberg, sondern sinnvollerweise der Innenstadt zugeordnet werden müssen.

 

 

Der Ausschuss empfiehlt / der Stadtrat beschließt

 

die Änderung der südlichen Abgrenzung des Stadtbezirks 01 Innenstadt wie folgt:

 

Der Bereich zwischen Kumpfmühler Brücke, Friedenstraße und Galgenbergbrücke wird dem Stadtbezirk 01 Innenstadt zugeordnet. Die neue Grenze verläuft so wie in der Anlage 2 dargestellt.

 

Die Beschreibung des Grenzverlaufs zwischen den Stadtbezirken 01 Innenstadt und 12 Galgenberg ist wie folgt zu ändern:

 

Stadtbezirk 01 Innenstadt:

Nördliches Ufer des Donaunordarmes ab der Wehrbrücke bis in Höhe des Unteren Wöhrds – Verlängerung zum Südufer des südlichen Donauarmes – Donausüdufer bis zur Ostgrenze des Villaparks – Villastraße – Adolf-Schmetzer-Straße – Gabelsbergerstraße – Sternberg­straße bis zur Sternbergunterführung – Bundesbahngelände bis zur Galgenbergbrücke – Kreuzung Galgenbergstraße/Friedenstraße – Friedenstraße bis zur Kumpfmühler Brücke – Kumpfmühler Straße – Fürst-Anselm-Allee – Platz der Einheit – Prebrunnallee – westl. Begrenzung des Herzogparks – Donausüdufer bis zur Staustufe Regensburg – Wehrbrücke bis zum Donaunordarm.

 

Stadtbezirk 12 Galgenberg:

Kreuzung Universitätsstraße/Friedenstraße – Friedenstraße – Furtmayrstraße – Alfons-Auer-Straße – Hermann-Geib-Straße – Unterislinger Weg – BAB A 3 – Universitätsstraße – Friedenstraße.