Vorlage - VO/13/9226/65  

Sachverhalt:             

Stadtgestaltung

Die westliche Altstadt zwischen Arnulfsplatz im Osten und dem Herzogspark im Westen ist seit 2006 Bestandteil des Welterbe-Ensembles. Die Neugestaltung der Wollwirkergasse ist für die Entwicklung der westlichen Altstadt von hoher Bedeutung. Die Ausweisung des förmlich festgesetzten Sanierungsgebiets “Westnerwacht“ hat in den letzten Jahrzehnten wesentlich zur Sanierung zahlreicher Gebäude und zu einer Verbesserung der Wohn- und Aufenthaltsqualität geführt. Auch die Bebauung des Capitolgeländes durch Ansiedlung eines Nahversorgers und Gassenerneuerungen trugen wesentlich zu einer Wiederbelebung der westlichen Altstadt bei.

Die Wollwirkergasse stellt eine wichtige Verbindungsachse in der westlichen Altstadt dar. Sie verläuft vom Arnulfsplatz aus nach Westen und geht über die Platzfläche Am Judenstein in die Weitoldstraße über. Sie verknüpft wichtige Wegeverbindungen der westlichen Altstadt und ist Bindeglied zum östlich gelegenen Arnulfsplatz mit dessen Funktion als zentralen Liniennetzhaltepunkt mit Umsteigebeziehungen in alle Richtungen des Stadtgebietes. Der Ausbau der Wollwirkergasse soll das Netz der bereits fußgängerfreundlich gestalteten Gassen in diesem Bereich ergänzen und den stadthistorischen Charakter weiter erhöhen. Die Platzfläche Am Judenstein und die Straßenfläche bis zur Kreuzgasse im Süden sollen in absehbarer Zeit zur Ausführung kommen.

Für die Neugestaltung ist eine niveaugleiche Pflasterung zwischen den Häuserwänden mit warmtonigem, gesägtem, kleinformatigem Granitpflaster mit Entwässerung über eine Mittelrinne aus Hirschlinger Pflaster vorgesehen, um eine attraktive und qualitätsvolle Fläche im historischen Altstadtgefüge zu schaffen. Insgesamt wird die Wollwirkergasse durch den Ausbau sowohl gestalterisch als auch funktional aufgewertet.

Straßenbau

Die Wollwirkergasse soll im Jahr 2014 neugestaltet werden. Bei der Neugestaltung der Gasse ist das bereits seit Jahrzehnten in Umsetzung befindliche Konzept der Altstadtstraßen und Gassen geboten und sind städtebauliche und stadthistorische Aspekte zu berücksichtigen.

Im Vorfeld der Baumaßnahme wurden in den Jahren 2012/13 vom Tiefbauamt sämtliche Hausanschlussleitungen und Kontrollschächte erneuert. Der bestehende öffentliche Mischwasserkanal wurde untersucht und bedarf keiner Sanierung bzw. Erneuerung. Aufgrund des schlechten Zustands der bestehenden Versorgungsleitungen wird die REWAG ab Mitte 2013 die Gas- und Wasserleitungen sowie Strom- und Nachrichtenkabel erneuern. Die Bauarbeiten werden voraussichtlich bis Ende 2013 abgeschlossen sein.

Die Fahrbahn und Gehwege der im Mittel 5 bis 6 m breiten Gasse sind durch Kanalbaumaßnahmen und Leitungsverlegungen in ihrem Gefüge verbraucht und werden bis zum geplanten Ausbau mittels Asphalt provisorisch befestigt. Die Wollwirkergasse verfügt derzeit noch über eine asphaltierte Fahrbahn eingefasst von 10 cm hochgesetzten Bordsteinen und beidseits angebauten ca. 1,10 m breiten Gehwegen. Aufgrund der geringen Gehwegbreiten und der Bordsteinkanten ist die Wollwirkergasse für Mitmenschen mit Behinderung sowie für Rollstuhlfahrer nur sehr schwer zu bewältigen.

Bauausführung

Nach den Gestaltungskriterien in der Altstadt erhält die Wollwirkergasse auf einer Länge von ca. 250 m einen fußgängerfreundlichen niveaugleichen Natursteinbelag. Die neue Pflasterdecke besteht aus einem 12 cm starken gesägten und sandgestrahlten Granitbinder- und kleinsteinpflaster der Formate 9 x 15 cm und 9 x 7 cm. Das Pflaster wird in Reihe verlegt und dem Verlegemuster der Gesandtenstraße/Rote-Hahnen-Gasse angepasst (siehe Anlage 5). Die Entwässerung erfolgt über eine Mittelrinne aus 2- zeiligem gebrauchten Hirschlinger Pflaster mit Anschluss an den öffentlichen Abwasserkanal. An den Gebäudekanten und zu den Nebengassen hin wird aus gestalterischen Gründen, wie in der Altstadt üblich ein Traufstreifen mit einem 1-Zeiler aus Granitkleinsteinpflaster im Format 7 x 9 cm verlegt. Der neuzeitliche Gebäuderücksprung an der Nordseite des Gebäudes Nr. 19 wird durch eine durchgehende Traufpflasterreihe abgegrenzt und die historische Baulinie wird wieder aufgenommen. Als baulichen Abschluss im Osten zum Arnulfsplatz und im Westen zur Platzfläche Am Judenstein hin, erhält die Wollwirkergasse einen 1- Zeiler aus Naturstein (Granitgroßstein 15 x 17 cm).

Das Vorgelege der öffentlichen Fläche im Bereich der Baulücke (ehemalige Wollwirkergasse 18) wird aus bauhistorischen Gründen mit einer Sonderpflasterung (großformatige Betonsteinplatten) im Format 60(40) x 40 x 12 cm ausgestattet. Die Entwässerung erfolgt über eine Rinne aus Natursteinpflaster. Eine Teilfläche der Baulücke befindet sich nicht in städtischem Grundbesitz. In Abstimmung mit dem Grundstückseigentümer soll die Fläche mit einem Belag aus Naturstein ausgebaut werden.

Ausführung und Ablauf der Gesamtmaßnahme

Bauablauf

Es ist beabsichtigt, im nächsten Jahr unmittelbar nach Ende des Winters mit der Durchführung der Maßnahme zu beginnen. Das Natursteinmaterial muss im Vorfeld der Baumaßnahme in geeigneten Steinbrüchen noch gebrochen und aufbereitet werden.

Die Maßnahme erfordert eine Bauzeit von Frühjahr bis Herbst 2014. Während der Baumaßnahme ist der Anlieger- Liefer- und Handwerkerverkehr nur eingeschränkt möglich. Ein Konzept von zweckmäßigen Bauabschnitten im Hinblick auf die Verkehrsführung und die Erschließung während der Bauzeit wird erarbeitet.

Tiefbauliche Ausführung

Unter den in der Wollwirkergasse zum Einsatz kommenden Oberflächen aus Reihenpflaster aus Klein- und Bindersteinen mit Rinnen aus Hirschlinger Pflaster wird eine 20 cm starke Drainbetontragschicht eingebaut. Die Verfugung der Steine erfolgt mit einem zementgebundenen Spezialmörtel. Näheres ist den beigefügten Straßenquerschnittsplänen zu entnehmen.

Baumpflanzungen, Ausstattung und Möblierung

Der beengte Straßenquerschnitt von ca. 5 m i.M. und dort zahlreich verlegte Ver- und Entsorgungsleitungen lassen keinen Spielraum für Baumpflanzungen oder anderweitige Straßenmöblierungen zu. Der Bedarf an Fahrradabstellplätzen in der Wollwirkergasse ist groß. Um dem Bedarf gerecht zu werden, ist der Einbau von zusätzlichen Fahrradbügeln auf der öffentlichen Platzfläche (Gebäuderücksprung Haus Nr. 19) geplant. Zusätzlich soll auf dieser Platzfläche ein Baumquartier realisiert werden. Eine endgültige Festlegung bzw. Realisierbarkeit des Baumquartiers kann erst während der Ausführungsplanung in Abstimmung mit den Spartenträgern getroffen werden.

Beleuchtung

Das Konzept der Straßenbeleuchtung ist mit dem Stadtlichtkonzept abgestimmt. Als Leuchtentyp kommt die Altstadtleuchte Ratisbona I mit energieeffizienter LED Technik als Wandleuchte zur Ausführung.

Parkraumkonzept

Durch die Umgestaltung zur Mischverkehrsfäche entfällt in der Wollwirkergasse  ein Kurzzeitparkplatz im Bereich der öffentlichen Fläche (Wollwirkergasse 19). Drei Kurzzeitparkplätze stehen hier weiter zur Verfügung.

Denkmalschutz

Die Wollwirkergasse liegt innerhalb des in die Denkmalliste eingetragenen Ensembles Altstadt Regensburg mit Stadtamhof. Die für die Aufgrabungen und Oberflächen-befestigungen erforderlichen Erlaubnisse gemäß Art. 6, Abs. 1 bzw. Art. 7 Denkmalschutzgesetz werden in Abstimmung mit den Denkmalpflegestellen erarbeitet.

Kosten und Zuwendungen

Die geschätzten Straßenausbaukosten belaufen sich auf insgesamt 650.000 EUR.

Grunderwerb ist nicht erforderlich.

Die erforderlichen Haushaltsmittel sind im Entwurf des Investitionsprogramms 2013 – 2017, im UA 6408/13 auf der HhSt. 1.6408.95013 berücksichtigt.

Die Wollwirkergasse liegt im Bereich des förmlich festgelegten Sanierungsgebietes "Westnerwacht" (Sanierungsgebiet III). Hier können keine Straßenausbaubeiträge nach der städtischen Ausbaubeitragssatzung (ABS) auf Basis KAG (Kommunalabgabengesetz) erhoben werden.

Für die Maßnahme werden Zuwendungen aus Städtebauförderungsmitteln beantragt.

Der Ausschuss empfiehlt / Der Stadtrat beschließt:

Die Wollwirkergasse wird entsprechend der Berichtsvorlage und nach Maßgabe der verfügbaren Haushaltsmittel im Jahr 2014 ausgebaut.

Anlagen:

Nr. 1:              Übersichtslageplan – vom 26.09.2013 - unmaßstäblich

Nr. 2:              Straßenquerschnitt 4.1 Bau-Km 0+020 vom 26.09.2013 – unmaßstäblich

Nr. 3:              Straßenquerschnitt 4.2 Bau-Km 0+080 vom 26.09.2013 – unmaßstäblich

Nr. 4              Straßenquerschnitt 4.3 Bau-Km 0+150 vom 26.09.2013 – unmaßstäblich

Nr. 5              Pflaster-, Rinnendetail vom 26.09.2013